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党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》中进一步提出，健全预算制度，加强财政资源和预算统筹，深化零基预算改革。 围绕三中全会决定，关于加强财政资源和预算统筹，强化对预算编制和财政政策的宏观指导，深化零基预算改革等要求。下一步，以零基预算改革为突破口，在预算编制环节打破支出固化格局，以绩效为导向切实提高各级部门的预算能力，以小切口的改革牵引带动政府治理效能的不断提升。具体而言，一是推进财政资金统筹整合，推动跨部门财政资金的统筹整合。二是创新预算编制方式，引入零基预算管理理念，打破预算安排和资金分配的基数依赖。三是建立集中财力办大事的预算决策机制，构建先谋事后排钱的预算安排机制。四是实行预算项目全生命周期管理，全面实施预算支出项目化管理，以零集滚动优选为导向进行项目排序，实现各项支出可增可减、可进可退。五是明晰绩效管理权责，推动预算管理和绩效管理的深度融合，保障国家重大战略和决策部署落地落实。六是强化全流程预算绩效融合，全面实施重大政策和项目事前绩效评估，加强成本效益分析，从源头实施绩效一票否决预算控制的新机制。 (来源：开封河务局，作者：毕胜男) |
